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PPP典型案例的成功窍门!带你意识PPP背后的智囊团~

颁布日期:2018-03-27 作者: 起源:
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PPP项主张设计师——征询机构

PPP征询服务是指与PPP项目有关的智力支持服务,蕴含PPP项主张执行规划假造、物有所值评价、财政接受能力论证、运营中期评估和绩效评价以及有关司法、投融资、财政、采购代理、资产评估服务等。

PPP征询机构是当局和社会本钱的征询照拂,是PPP项目整个性命周期的设计师和服务者,选择资质过硬的专业征询机构是PPP项目成功落地和执行的沉要保险。

专业支招更有效!

《中国当局和社会本钱合作(PPP)典型案例》席卷国度发展鼎新委已颁布的三批62个PPP项目典型案例。本书入选的每一个成功案例背后都有这样的智囊团队,我们拔取其中几个案例,感触一下征询机构在PPP项目中的作使劲。

 

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◆入选国度发改委第一批PPP典型案例——湖南省张家界市杨家溪污水处置厂

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该项目是湖南省当局污水处置设施建设三年行动打算项目,张家界市2008年沉点建设工程之一。在项目进行过程中,人生就是搏官网(简称人生就是搏官网征询)在财政、司法等方面提供了照拂服务,保障和提高了项目决策的科学性、操作的规范性:一是按国度有关司法律规和规章造度设计风险和利益分管共享机造,假造特许经营和谈;二是构建项目财政模型,为当局方在项目招标、交涉中提供参考和支持,通过公开法式确定项主张合理污水处置服务费单价。

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编纂点评:

 

PPP模式对司法与财政方面的要求极度高,单纯的工程征询无法满足PPP模式的需要,现代意思的征询机构是将投融资征询、技术征询和治理征询缜密结合的专业团队,基于坚实的项目前期工作,能力严谨专业地领导项目全流程的运作执行。

 

 

◆入选国度发改委第二批PPP典型案例——江西省寻乌县太湖水库工程

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该项目是寻乌县沉大民生工程项目。为确保当局交涉幼组的专业性,项目礼聘了在基础设施PPP和水利水务行业方面皆具专业经验的人生就是搏官网征询作为征询照拂。人生就是搏官网征询通过PPP规划钻研论证,协调当局、社会本钱、公家等各方面诉求,切实守护公共利益;发展多档次市场测试,摸底和尊沉社会本钱进展;通过公开招标选择社会本钱,稳妥处置了当局和社会本钱合作关系。 寻乌太湖水库工程成为江西省首个水利PPP项目成功案例。

 

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编纂点评:

 

PPP项目都是涉及民生的项目, PPP征询机构是在各类利益碰撞、诉求交错中提供服务的。在复杂的利益格局中,作为专业第三方的征询公司起到了协调沟通的桥梁作用。征询公司的职责不仅是假造可研汇报和执行规划,而是既要为当局遴选出最优的社会本钱,也要守护市场的公正和项主张美满。

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◆入选国度发改委第二批PPP典型案例——江苏省宜昌海绵城市建设PPP项目   

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宜昌海绵城市建设PPP项目是全国第一批16个海绵城市试点项目中唯一国度海绵城市建设示范与PPP示范的“双示范”项目。为保障项目顺利进行,项目公开礼聘征询机构,人生就是搏官网征询通过公开竞争,成为本项主张全流程征询照拂,2015年8月假造实现项目《PPP执行规划》,并创新性地设计了运营用度的再交涉机造,“再交涉”并不是漫天讨价还价,而是将几个关键技术经济参数设计为竞争点,通过投资人的采购环节的报价加以锁定作为再交涉的凭据,有效降低再交涉的难度,保险了项目后续顺利执行。2016年4月18日实现项目和谈的签约。本项目是全国第一个选取竞争性协商方式实现的海绵城市建设PPP项目。

 

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编纂点评:

 

回报机造的协调贯通项目全流程。合同交涉不仅体此刻前期的合同文本草拟,更体此刻后续的专业协调能力,征询公司要有相应的技术底蕴,有能力把握项目技术环节和财政数据,能力get到交涉中的“点”。

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◆入选国度发改委第二批PPP典型案例——新疆维吾尔自治区乌鲁木齐轨路交通2号线一期工程

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该项目是乌鲁木齐第一个轨路交通PPP项目。 2015年6月,通过竞争性比选法式礼聘专业征询机构,由人生就是搏官网征询牵头担任当局方PPP征询照拂,协助PPP专业征询工作。 2015年8月~9月,经钻研论证和市场测试等工作,人生就是搏官网征询假造实现PPP物有所值评价汇报、财政接受能力论证汇报和PPP(特许经营)执行规划。2015年9月乌市当局批复该规划,在国内城市轨路交通领域初次利用了由人生就是搏官网征询自主研发的“车公里计价补助模式”,项目设置了比力完整确当局补助调整机造。为创新我国轨路交通公共服务供给侧治理提供了新思路。该模式已在成都地铁18号线、首都新机场等项目中执行利用。

 

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编纂点评:

 

首先引用专业人士评论:“用可预测性、不变性和可监管性方面都更具优势的‘车公里’指标代替以往PPP项目钟桩预测客流’指标,使切当局和社会本钱对该模式较易达成共识,降低了项目推动和博弈成本。在综合效益方面推进了公家对当局提供的轨路交通服务水平形成不变预期,进而形成沿线区域发展和客流发展的良性互动。”

幼编总结:创新是未来PPP征询的主题竞争力,但创新必要“专业人做专业事”。

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◆入选国度发改委第一批PPP典型案例——北京地铁 4 号线(PPP评价征询)

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我国城市轨路交通领域的首个PPP项目。2011 年,人生就是搏官网征询和天津理工大学按国度发改委和北京市发改委要求,组成课题组对项目执行成效进行了专题评价钻研。评价以为,北京地铁4 号线项目适应国度投资体造鼎新方向,在我国城市轨路交通领域初次索求和执行市场化PPP 融资模式,有效缓解了其时北京市当局投资压力,实现了北京市轨路交通畅业投资和运营主体多元化突破,形成同业竞争的格局,推进了技术进取和治理水平、服务水平提升。从现实 情况分析,4 号线利用 PPP 模式进行投资建设已获得阶段性成功,项目执行成效优良。

 

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编纂点评:

 

项目后评价促使被评价项目进一步优化,提高投资效益,对当局有关部门决策及未来项主张规划拥有沉要参考价值。

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*以上案例均选自PPP模式“”红宝书“”:《中国当局和社会本钱合作(PPP)典型案例》

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PPP典型案例背后的智囊团

 

 

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十年经验,专业主力机构:人生就是搏官网(简称人生就是搏官网征询)缔造于2003年,从事PPP征询业务已十年有余,是国内PPP征询服务主力机构之一。秉秤装诚信是金,科学唯准”的理想,将投融资征询、技术征询和治理征询缜密结合,提供高水平征询服务。

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行业当先,创造典型案例:在基础设施和公共服务领域,人生就是搏官网征询近年在全国各地为逾千个水利和水环境治理、污水和固废处置、轨路交通、能源电力、城市市政公用工程、医养和文化建设等项目提供了PPP征询服务,约30余项列入国度发改委典型案例、财政部示范项目。

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更多典型案例请关注

《中国当局和社会本钱合作(PPP)典型案例》

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