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全国财政工作会议在京召开

颁布日期:2017-12-28 作者: 起源:财政部网站

 

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  12月27日至28日 ,全国财政工作会议在北京召开 ;嵋樯羁探ü岢沟车氖糯笮牧 ,以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ,当真落实中央经济工作会议部署 ,通报进建李克强总理、张高丽副总理沉要批示要求 ,总结党的十八大以来的财政工作 ,钻研部署2018年财政工作 。财政部党组书记、部长肖捷主持会议并作工作汇报 。

  会议指出 ,党的十九大就新时期对峙和发展中国特色社会主义的一系列沉大理论和实际问题阐了然大政方针 ,就推动党和国度各方面工作造订了战术部署 ,是我们党在新时期开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领 。各级财政部门要深刻进建贯彻党的十九大心灵 ,全面贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想 ,正确把握我国发展新的汗青方位 ,紧扣我国社会重要矛盾变动 ,理清工作思路 ,明确工作行动 ,更好阐扬财政在国度治理中的基础和沉要支柱作用 。一是自动适应中国特色社会主义进入新时期的新要求 ,着力提高战术思想能力、辩证思想能力、创新思想能力、法治思想能力、底线思想能力 ,更好服务党和国度事业发展全局 。二是正确把握我国社会重要矛盾的变动 ,对峙以供给侧结构性鼎新为主线 ,创新和美满财政宏观调控 ,优化分配结构 ,对峙协调发展 ,成立健全财税政策系统和造度铺排 ,着力推动解决好发展不平衡不充分问题 。三是紧紧萦绕新时期中国特色社会主义发展的战术铺排 ,优化财政资源配置 ,支持打好防备化解沉大风险、精准脱贫、传染防治三大攻坚战 ,落实国度沉大发展战术 ,推进如期全面建成幼康社会 。四是牢牢对峙全面深入鼎新 ,加快成立现代财政造度 ,成立权责清澈、财力协调、区域平衡的中央和处所财政关系 ,成立全面规范通明、尺度科学、约束有力的预算造度 ,深入税收造度鼎新 ,形成税法统一、税负平正、调节有度的税收造度系统 ,推动国度治理系统和治理能力现代化水平不休提高 。五是全面落实以人民为中心的发展思想 ,凸起财政的公共性平正性 ,对峙兜底线 ,科学建机造 ,提高精准性 ,注沉可持续 ,不变可持续推进民生福祉 。

  会议指出 ,今年以来 ,面对国内表局势的深刻复杂变动 ,在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下 ,各级财政部门当真贯彻落实党中央、国务院决策部署 ,着力推动供给侧结构性鼎新 ,降低企业税费职守 ,加大财政支出结构调整力度 ,推动资金绩效治理 ,深入财税鼎新 ,强化处所当局债务风险防控 ,加强预算执行治理 ,有力推进了经济社会持续健康发展 。党的十八大以来 ,各级财政部门当真进建贯彻党中央提出的一系列新理想新思想新战术 ,财政鼎新发展各项工作获得了显著功效 。一是对峙执行积极的财政政策 ,推进经济运行维持在合理区间 。适度扩大财政支出规模 ,全国财政赤字由1.2万亿元增长到2.38万亿元 ,但赤字率一向节造在3%以内 。着力盘活存量资金支持经济社会发展急需领域 。执行大规模减税降费 ,从前五年营改增累计减税近2万亿元 ,取缔、免征、停征和减征1368项当局性基金和行政治业性收费 ,涉及减收金额3690亿元 。二是对峙推动供给侧结构性鼎新 ,落实“三去一降一补”沉点工作 ,推动农业供给侧结构性鼎新 ,推进实体经济发展 ,造就壮大新动能 ,推动实现供求关系新的动态平衡 。三是对峙深入财税体造鼎新 ,改进预算治理造度 ,推动税造鼎新 ,美满财政体造 ,现代财政造度建设获得沉要阶段性成就 。四是对峙保险和改善民生 ,大力支持脱贫攻坚 ,加强根基民生保险 ,推动生态环保建设 ,人民人民获得感不休加强 。五是对峙加强处所当局债务治理 ,初步形成处所当局债务监督治理造度框架微风险防控系统 ,加强财政可持续性 。六是对峙推动依法理财 ,提升财政治理水平 。七是对峙深入国际财经合作 ,守护和推进国度利益 。

  会议强调 ,前不久召开的中央经济工作会议 ,明确了以新发展理想为重要内容的习近平新时期中国特色社会主义经济思想 ,深刻分析了当前经济局势 ,全面部署了2018年经济工作 。各级财政部门要全面贯彻党的十九大心灵 ,越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围 ,以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ,加强党对经济工作的辅导 ,对峙稳中求进工作总基调 ,对峙新发展理想 ,紧扣我国社会重要矛盾变动 ,依照高质量发展的要求 ,两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面」亟略布局 ,对峙以供给侧结构性鼎新为主线 ,持续执行积极的财政政策 ,加强财政可持续性 。

  要着力支持打好防备化解沉大风险、精准脱贫、传染防治三大攻坚战 。支持打好防备化解沉大风险攻坚战 ,沉点是有效防控处所当局债务风险,坚定造止违法违规融资担保行为 ,严禁以当局投资基金、当局和社会本钱合作(PPP)、当局采办服务等名义变相举债 。支持打好精准脱贫攻坚战 ,沉点是向深度穷困地域聚焦发力 ,对准特殊穷困人丁精准助扶 ,强化财政扶贫资金治理 。支持打好传染防治攻坚战 ,沉点是牢固设置绿水青山就是金山银山的理想 ,着力支持解决凸起环境问题 ,打好“蓝天保卫战” ,提供更多优质生态产品 。

  在支持打好三大攻坚战的同时 ,要依照高质量发展的要求 ,扎实做好8个方面沉点工作 。一是深入供给侧结构性鼎新 ,支持造作业优化升级 ,推进新动能持续急剧成长 ,持续推动“三去一降一补” 。二是落实创新驱动发展战术 ,支持提升科技创新能力 ,深入财政科技治理鼎新 ,加快科技成就向现实出产力转化 ,推进创业创新和幼微企业发展 。三是支持执行村落振兴战术 ,美满农业支持;ぴ於 ,深刻推动农业供给侧结构性鼎新 ,加快发展示代农业 ,深入村落综合鼎新 。四是推动区域协调发展 ,提高根基公共服务均等化水平 ,支持加快施杏装一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战术” 。五是加快财税造度鼎新 ,健全财政体造 ,美满预算治理造度 ,深入税造鼎新 ,推动当局采办服务鼎新 。六是提高保险和改善民生水平 ,支持教育发展 ,加强就业和社会保险工作 ,支持执行健康中国战术 ,加强根基住房保险 ,推动文化繁华兴盛 。七是强化财政治理监督 ,全面执行绩效治理 ,推动法治财政建设 ,美满现代国库治理系统 ,加强财政治理基础工作 ,强化财政监督 。八是推动形玉成面盛开新格局 ,积极推进“一带一路”国际合作 ,加快造就表贸竞争新优势 ,深度参加全球经济治理 。

  会议强调 ,党的十九大对推动党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战术部署 。全国财政系统要坚定贯彻新时期党的建设总要求 ,进一步加强管党治党的思想自觉 ,对峙问题导向 ,维持战术定力 ,推动全面从严治党向纵深发展 。一是把党的政治建设摆在首位 ,旗号鲜明讲政治 。要加强“四个意识” ,严格遵守政治纪律和政治端正 ,提高政治站位 ,以党章为底子遵循 ,严格执行新局势下党内政治生涯若干准则 。二是对峙集中教育和时时性教育相结合 ,持续发展习近平新时期中国特色社会主义思想进建教育 ,用党的创新理论武装党员干部思想 ,领导财政鼎新发展实际 。三是依照政治过硬、能力高强的要求 ,打造高素质专业化财政干部行列 。对峙党管干部准则 ,落实新时期好干部尺度 ,为财政鼎新发展提供倔强的组织保险和人才支持 。四是进一步纠正“四风” ,以始终在路上的坚韧和执着加强风格建设 。五是始终绷紧从严从紧这根弦 ,强化管党治党主体责任和监督责任 ,对峙把严的尺度、严的措施贯通于管党治党全过程和各方面 。

  全国人大常委会预算工委主任刘昆 ,财政部党组成员 ,特邀部门代表 ,各省、自治区、直辖市和打算单列视注新疆出产建设兵团财政厅(局)长 ,财政部驻各地财政监察专员处事处专员 ,财政部机关各司局、下属各单元重要掌管同道出席了会议 。

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