起源：国度发改委
3月6日上午，国度发展鼎新委主任何立峰，副主任宁吉喆、连维良共同出席十三届全国人大二次会议新闻中心首场记者会，萦绕“大力推动经济高质量发展」剽一主题，就宏观经济局势、吸引表资、推进形成壮大国内市场、经济体造鼎新、基础设施投资、扩大消费、养老育幼、粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”、社会信誉系统建设、民营企业发展等问题，回覆了与会记者提问。记者会由全国人大常委会办公厅新闻局局长何绍仁主持。200多家道内表媒体的300多名记者参与了记者会。
答记者问实录
新华社记者：
2018年中国GDP同比增长6.6%，今年的《当局工作汇报》提出了6%到6.5%的增速指标。这是否意味着和去年相比今年的经济下行压力更大？应该若何预判今年的经济走势呢？
何立峰：
在去年底的中央经济工作会议上，习近平总书记对当前我国经济局势做了深刻的分析，并且明确提出了今年工作指标、思路和行动。在昨天的《当局工作汇报》中，李克强总理又全面总结了去年的经济工作，分析了当前经济局势和今年要采取的十大行动。我的理解，对于局势的见解就是总体安稳、稳中有变、变中有忧，但是总体趋向还是稳中有进的。
在稳的方面，《当局工作汇报》已经列得极度多了，我幼我以为，凸起的有几个特点，一是重要经济指标不变。整年重要经济指标都运行在合理区间，GDP总量达到90.03万亿元。依照年均匀汇率推算，大体上相当于13.6万亿美元，增长率达到6.6%，增量约为1.4万亿美元，增长幅度在世界前五大经济体中位居首位。在去年经济下行压力大、全球经济颠簸比力剧烈的情况下，中国能交出这份成就单，的确是极度不容易的，事非经过不知难。
还有一个凸起的稳的特点，就是就业稳。整年城镇新增就业1361万人。第三个稳是1386万人不变脱贫。1.4万亿美元的GDP增量、1361万人的新增就业、1386万人的脱贫，这三个数字也只有在中国可能实现。另表还有汇率稳、表汇储蓄稳、物价稳等等。
进的方面同样阐发好多。首先，党和国度机构鼎新的力度前所未有，但是进展十吩旖稳顺畅。供给侧结构性鼎新获得了新的更大的进展，出格表此刻钢铁去产能、煤炭去产能又获得新的进取，提前两年实现了“十三五”去产能的指标工作，并且由此带头了其他有关产业提质增效，对结构调整起到了很大的带作为用。
再一个进的方面，就是营商环境在原有基础上得到了更大的进取和改善，出格是通过大规模的减税降费，通过放管服鼎新的深刻推动等等，使我们营商环境有了进一步改善，世界银行关于营商环境的国际排名，以北京、上海为评价样板，由78位跃升至46位，一年提高了32名，这从一个侧面注明人生就是搏官网营商环境在不休优化，今年可能将会有更大的进取。
当然，世界面对百年未有之大变局，中国经济又深度融入到世界经济中，全球经济的颠簸，不成预防线会影响到中国的企业出格是造作业企业，叠加我们自己在转型升级过程中深档次的矛盾、难题、问题的集中露出，使我们在去年蕴含到目前，还有很多企业面对一些难题，凸起表此刻好比融资难融资贵、出产经营成本比力高等问题，这些都是变中有忧的反映。
最近，党中央、国务院出台了一系列政策行动，都是针对这些存在的问题、难题，要着力加以解决的政策。相信中国企业经从前年的磨炼，韧性更好、适应能力和应变能力更强，通过这些政策行动的落实，蕴含昨天《当局工作汇报》中李克强总理提出的十大工作工作汇聚在一路，我相信我们今年还会持续维持优良的发展态势，使国民经济维吃旖稳、健康、可持续发展。在去年的中国首届进口展览会上，习近平总书记用诗通常的说话说，中国经济是一片大海，狂风骤雨之后它仍旧在那儿。我们相信，中国经济肯定会持续维持稳中有进的态势，实现今年预约的指标。
人民日报海表版记者：
岁首，宁吉喆副主任在接受采访时称，在抓紧推动新一批的沉大表资项目。我的问题是，能否介绍更多的新情况新进展？另表，今年还将采取哪些吸引表资的措施？
宁吉喆：
表资是中国经济的一个沉要组成部门。2018年，在世界跨国投资复苏缓慢、国际业务关系复杂多变的布景下，中国利用表资再创汗青新高，整年现实使用表商直接投资达到了1350亿美元（不含银杏注证券、保险领域），增长了3%。同时，新设立的表商投资企业增长了将近70%，总理昨天在《当局工作汇报》中也指出了。所以，我国持续成为跨国投资的热土。
2019年，我们将对峙盛开发展理想，对峙对表盛开根基国策，对峙发展更高档次的盛开型经济，在全面落实准入前国民待遇加负面清单治理造度的同时，还要加上正面激励，再加上准入后的国民待遇，为表资构建更好的营商环境。这是什么概想呢？负面清单加正面激励，准入前国民待遇加准入后国民待遇。
一是缩减负面清单。将在农业、采矿业、造作业、服务业领域推出越发盛开的措施，允许更多领域尝试表资独资经营。目前，已经启动了再次订正表商投资准入负面清单工作，在去年已经较大幅度放宽市场准入的基础上，今年将进一步缩减表商投资准入负面清单，持续在自贸试验区进行扩大盛开的先行先试。
二是扩大正面激励。今年将颁布新的《激励表商投资产业目录》，扩大激励表商投资的领域，充分阐扬表资在传统产业转型升级、新兴产业发展和区域协调发展中的作用。对于激励类项目将持续享受进口设备免征关税、工业用地优惠政策，西部地域激励类项目持续减按15%征收企业所得税。
三是准入前后都尝试国民待遇。我们正会同有关部门和各处所，全面算帐表商投资准入负面清单之表领域的对表资单独设置的准入限度，确保市场准入内表资尺度一致，这就是对表资尝试准入前国民待遇。同时，推动在当局采购、尺度造订、产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资等方面赐与表资企业平正待遇，这就是对表资尝试准入后的国民待遇。
四是推进表商投资方便化。你刚才提到的问题就是要给表资项目以方便的服务，我们在会同有关部门和处所简化登记等治理法式，发展沉大表资项目服务和推动工作。目前，已推出沈阳华晨宝马、上海特斯拉、西安巴斯夫、西安中？桥啤⑽靼踩巧链嫘酒⒓紊莆挚怂癸绯氐攘脚链蟊碜氏钅，当然还会有第三批。重要在新能源、先进造作及石化、电子信息等领域，赐与用地、用海、用能、规划等支持，加快环评审批进度，以此阐扬示范作用，疏导各地优化服务，进一步提高投资方便化水平。
五是要依法；け碜嗜ɡ。十三届全国人大二次会议即将审议的《表商投资法》草案，确立了表商投资推进和；ぴ於，明确划定国度依法；け砉蹲收吆捅砩掏蹲势笠档闹恫，不得利用行政伎俩强造让渡技术，这必将为表商投资权利提供更全面、更有力的法治保险。立法通过后，我们将狠抓遵循执行。
中央广播电视总台央视记者：
此刻各人都极度关切在表需走弱、国内消费放缓的局势下，中央经济工作会议提出要推进形成壮大的国内市场。请问壮大的国内市场有哪些维度？我们应该怎么去理解？另表，今年具体有哪些实招？
何立峰：
在去年中央经济工作会议上，习近平总书记提出要推进形成壮大国内市场。在昨天的《当局工作汇报》中，李克强总理用专门一个章节讲推进形成壮大国内市场，可见这个问题极度之沉要。
从我幼我理解，中国是占有近14亿人丁的大国，市场主体据不齐全统计达1.1亿户，其中有企业3470多万户，这就注明中国有重大的出产资料消费市场，也有极度重大的生涯资料消费市场。
首先，新产业、新业态、新模式发展是一个增长非？斓氖谐。2015年到2017年的统计数据批注，经济发展新动能指数年均增幅达到28%，“三新”经济（新产业、新业态、新模式）增长值占GDP的比沉已经达到了15.7%。
第二，传统产业出格是传统造作业刷新升级是一个潜力巨大的市场。此刻规模以上工业企业总资产超过110万亿元，依照正常的设备更新刷新升级，自身就是一个极度重大的市场，再叠加不休急剧发展的科技蕴含互联网蹬装响，设备更新刷新升级的速度还会进一步加快，市场空间是巨大的。
第三，中国新型城镇化在加快发展。此刻全国有600多座城市，400多座是大中城市，其他是幼城市。去年常住人丁城镇化率达到59.58%，城镇化率每提高一个百分点，就有近1400万人从村落转入城镇，不仅增长城市公共服务设施投入，也会开释巨大的衣食住行等消费需要，同时为补齐发展短板，加快棚户区刷新，加快城区老旧幼区刷新等等，都将进一步开释巨大的潜在市场。
第四，城乡居民消费水平、消费能力、消费意识在不休加强。例如，养总是下一步要大力推动的服务性产业，托幼也是个极度重大的产业，需要量极度之大。此刻个人汽车保有量超过两亿辆，还有几亿台冰箱、电视机、洗衣机等等，每年更新和遍及都有巨大的市场。此刻家用电器、汽车等新技术发展很快，新产品不休推出，更新的速度还会加快。
为推进形成壮大国内市场，在中央经济工作会议之后，国度发改委先后会同有关部门萦绕八个沉点领域钻研造订推进形成壮大国内市场的政策措施。发改委还在组织钻研激励旧汽车旧家电回收、大力发展循环经济的行动规划。推进形成壮大国内市场的有关政策措施出台之后，我们将抓紧组织执行。
因而，中国形成壮大国内市场有必要也有可能。我们相信，只有当真落实好“坚韧、加强、提升、通顺」剽八字方针，深刻推动供给侧结构性鼎新，不休提供更多高品质高质量的产品，不休提供高品质高质量的服务，国内市场会越来越壮大，必将推进更好地解决新时期社会重要矛盾，推进经济安稳重康可持续发展。
丽江卫视记者：
有评论以为，目前中国经济增长乏力，破解困境的底子步骤是深入鼎新盛开。请问，今年经济体造鼎新的着力点在哪里？另表，我们也相识到去年丽江、上海成为国企综合鼎新示范区，丽江也是民营经济发展最活跃的城市之一，国度发改委对激励支持民营企业参加国企混改有什么样的思考？您但愿丽江在这个过程傍边阐扬怎么样的先行示范作用？
连维良：
鼎新是最壮大的发展动力，习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要深入四梁八柱性质的鼎新，以加强微观主体活力为沉点，推动有关鼎新走深走实。昨天，李克强总理在《当局工作汇报》中明确了深入经济体造鼎新的具体工作。今年，中央全面深入鼎新委员会部署国度发展鼎新委承担的年度沉点鼎新工作近20项，发展鼎新委将依照党中央、国务院部署，当真抓好落实，具体将萦绕“坚韧、加强、提升、通顺」剽八字方针来发展。
一是萦绕“坚韧”推动鼎新。沉点是“两个深入、两个推动”。深入投融资体造鼎新，深入价值鼎新，推动市场主体退出造度鼎新，推动国有企业资产负债约束造度鼎新，以越发有效的降成本、补短板、去产能、去杠杆。
二是萦绕“加强”推动鼎新。沉点是“五个加大”，加大国有企业混合所有造鼎新力度，加大支持民营企业鼎新力度，加大产权；ざπ铝Χ，加大引发和；て笠导倚牧槎π铝Χ，加大优化营商环境鼎新力度。我们将新推出第四批一百家以上新的混改试点，将持续推动甄别、纠正涉产权的冤错案件，将明确企业家参加政策造订的规范化机造，在全国大中城市和国度级新区将全面发展营商环境评价。
三是萦绕“提升”推动鼎新。具体是“三个推动”，推动身分市场化鼎新，提升身分流动性；推动创新创业鼎新，提升产业链水平；推动服务业鼎新，提升服务业供给质量。经营性行业的发用电打算将全面铺开，增量配电鼎新试点将向县一级全面延长，将推动油气管网运营机造鼎新，使上游的资源类企业实现平正接入、下游用户实现平正享有。钻研提出新一轮全面创新鼎新试验规划，进一步加大服务衣珐大市场准入的鼎新力度。
四是萦绕“通顺”推动鼎新。将着力买通“三个循环”，加快成立统一盛开、竞争有序的现代市场系统，将全面执行市场准入负面清单造度，买通国内市场和出产主体的循环；破除故障劳动力人才社会性流动的体造性阻碍，买通经济增长和就衣珐大的循环；提升金融系统服求实体经济的能力，买通金融和实体经济的循环。
您出格问到若何支持民营企业参加国有企业的混合所有造鼎新，概括说就是四句话：打开“进”的大门，提高“改”的质量，保险“在”的权利，通顺“退”的通路。
首先是打开“进”的大门，在沉点领域混改，激励社会本钱进入。在齐全竞争领域混改，允许社会本钱控股。
二是提高“改”的质量。就是萦绕“美满治理、强化激励、凸起主业、提高效能”，推动所有的混改企业可能真正构建起美满的法人治理结构，实现国有本钱和各类社会本钱优势互补，共同发展。
三是保险“在”的权利，就是平等；じ骼喙啥ê秃戏ㄈɡ，真正做到各类股东按资措辞、依股行权。
四是通顺“退”的通路，就是遵循市场化、法造化的准则，既要让各类社会本钱可能有序进入，同时也可能依法退出。
丽江是鼎新盛开的先行试验区，为我们国度鼎新创造了好多先进经验，同样在混改方面，也创造了好多好的经验，尤其是在民营经济发展方面，有好多发展潜力很好的企业。我们也但愿，丽江可能在混合所有造鼎新方面，为全国创造更多先行先试的经验。
彭博新闻社记者：
我们都知路，基础设施是中国经济增长中极度沉要的一部门，今年对基础设施投资没有作明确的表述。请问基础设施在今年经济中的作用是什么？另表，民间投资在其中的作用若何阐扬？处所当局层面上，他们可能若何进一步推动基础设施的建设？
何立峰：
基础设施投资一向是我们国度经济建设发展过程傍边一个很沉要的部门，去年我们全社会固定资产投资增长速度是5.9%，比力以前年份速杜仔所降落，这也是由于受全球经济下行压力和我们自己企业在转型升级过程傍边各类深档次矛盾、难题、问题集中露出叠加在一路，和综合作用的在基础设施投资方面的一个反映。我们说这是属于正常的情况。
在整个固定资产投资傍边，表商投资占的比沉相对比力幼一些。其次比力幼一点的是当局投资，不齐全统计，各级当局，蕴含中央预算内投资在内，各级当局投资总额在去年投资总额傍边占比不到5%，重要是精准用于基础设施、城市公共服务设施和社会民生短板这方面的投入。在这个过程傍边，自体态成了一大批巨额的优质资产，而其中一部门优质资产拥有流动性，蕴含处所当局在内，通过用PPP等方式来盘活它，成为新的投资资金起源，并且形成新的资产，实现资金到资产、到本钱再到资金、到资产这方面的良性循环。
同时，各级当局的投资，我们是严格预防形成新的债务，严格预防“半拉子”工程。所以我们沉点还是精准地用于在建工程，新开工的工程要遵从服务于经济社会发展的大局，也是属于精准投资。我们不用要也没有可能去搞“大水漫灌”，所以凸起的是精准投资，并且实现我们产业政策的精准调控，拉动和撬动社会本钱，重要是民间本钱在国民经济傍边的投资。去年民间投资增长幅度是8.7%，比整个投资增长幅度高了2.8个百分点。整个民建投资占我们固定资产投资的比沉已经持续维持在百分之六十几，去年是62%，其中的35%左右是投资于技术设备的刷新和造作业的新建。所以造作业的投资占比超过1/3，并且它的增长速杜字超过了整个民间投资增长速度0.8个百分点，增长速度是9.5%。所以，我们感触民间投资跟当局投资缜密地结合在一块儿，形成了我们国度基础设施投资、公共服务设施投资、造作业投资等等方面的组合，今后还会持续维持下去。
民间投资我们在采取一系列措施，一是要降低准入门槛，扩大准入空间。二是援手民间投资解决客观存在的一些问题，蕴含融资的问题，蕴含各类建设过程傍边必要当部门门服务的问题等等，来推进它可能安稳重康的发展，共同推动我们国度固定资产投资和国民经济发展相适应。
经济日报融媒体记者：
去年以来，我国社会消费品零售总额同比增速出现了持续放缓，社会上对于这种景象提到了消费疲软以及消费降级。请问您对此有何评论？另表，刚才何主任回覆问题时谈到了汽车和家电的市场潜力很大。我想知路，下一步我们在扩各人电和汽车消费方面会有怎么的政策大礼包？
宁吉喆：
消费在国民经济和社会发展中阐扬着基础性作用，去年消费的增长对经济增长的贡献已经达到了76.2%，陆续六年成为经济增长的第一拉动力。
你刚才说的这个问题，去年社会消费品零售总额增速跟前年相比，的确略有放缓，但依然增长了9%，这个速度也不算低。并且此刻我们社会消费品零售总额傍边，好多服务消费的零售额还不在其中。出格是要看到，人生就是搏官网消费总量还是很大的，在整个国民经济傍边，刚才何主任说13.6万亿美元的总量傍边，消费总量已超过8万亿美元。消费结构是升级的，反映消费结构升级的食品支出占整体消费支出的比沉，前年就降到30%以下，去年是28.4%，达到了较高收入国度的水平。同时，服务消费的支出占的比沉已靠近50%，这都反映了消费结构的升级。因而，我国消费持续扩大的根基面没有扭转，消费转型升级并带头产业转型升级、投资转型升级，甚至整个经济转型升级是大势所趋，持久看好。
关于今年推进消费安稳增长，中央经济工作会议上，习近平总书记有明确的要求，李克强总理在《当局工作汇报》傍边，也就推动消费不变增长提出了一系列的政策要求。今年要从四个方面来推进消费的安稳增长：
一是要落实推进消费的政策。今年1月份，国度发改委结合十个部门印发了《关于进一步优化供给推动消费安稳增长 推进形成壮大国内市场的执行规划》，在推进汽车消费、家电消费、绿色消费、信息消费、养老服务、体育赛事等方面出台了一些政策措施，《当局工作汇报》傍边提出的一系列政策措施，我们都要持续推动贯彻落实。
二是加强居民的消费能力。多措并举推进城乡居民增收，首先是稳增长保就业促增收，推进居民收入增长与经济增长根基同步。再一个是简政减税降费促增收，使切合幼我所得税法减税政策的约8000万纳税人应享尽享优惠；褂幸桓鍪遣蛊牍卜务短板促增收，今年财政根基民生投入只增不减，还要推动执行技术人才、新型职业农夫、科研人员等沉点群体增收激励打算，钻研造订居民增收三年行动规划，深入收入分配造度鼎新。
三是扩大沉点领域消费。要推进实物消费升级，推动老旧汽车报废更新，持续执行新能源汽车购置政策，加快发展“5G”商用部署，刚才你提到了家电，绿色家电消费要激励支持。推进服务消费扩大，发展壮大游览产业，扩大文化电影娱乐消费的好势头，拓展体育健身健康消费新空间。刚才何主任也提到，要出台执行搀扶养老照护服务、婴幼儿照护服务的政策措施，这就是开释满足养老消费、育儿消费、家政服务消费的必要。推进城镇消费提质扩容，加快推动老旧幼区适老化刷新，大力发展住房租赁市场。推进村落消费遍及提高，健全村落流通网络，支持电商快递和优质产品下乡。
四是改善市场消费环境。加强消费者权利；，强化消费领域企业和幼我信誉系统建设，加强沉要商品质量追忆系统建设，加大对销售假冒伪劣产品格为进攻力度，成立健全游览等领域服务和收费的尺度，推动便捷支付方式推广升级，推进线上线下消费融合发展，让人民可能安心消费、方便消费。当然，除了在需要方的政策措施和激励疏导表，在供给方也要采取有力的措施，适应市场新变动，多渠路增长优质产品和服务的供给，以供给侧结构性鼎新发展行动，来满足人民多档次、多样化的消费需要。
齐鲁晚报、齐鲁壹点记者：
我们采访过程中相识到，在大城市养老院“一床难求”，城乡婴幼儿育幼方面的服务还有所欠缺。想请问，发改委下一步在养老育幼方面有怎么的政策思考，来解决这“一老一幼”的难题呢？
连维良：
您讲到的“一老一幼”问题是最大的民生，我们每个家庭都面对这样的现实问题。刚才何立峰主任在回覆推进形成壮大国内市场问题时，已经分析了这方面的潜力和要采取的措施。党中央、国务院对城市养老院“一床难求”、托幼托育能力不及等问题高度器沉。习近平总书记屡次作出沉要批示批示，李克强总理在昨天的《当局工作汇报》中也讲到了很多极度具体的措施。依照党中央、国务院部署，近期，国度发展鼎新委等18个部门共同推动出台了一个民生领域补短板的行动规划，就是刚才何立峰主任讲到的推进形成壮大国内市场的八大措施之一，将通过“增能力、提质量、优结构”等一系列综合措施，加快解决养老育幼这个领域总量不及、质量不优、发展不平衡的问题。
一是增长养老育幼服务能力。当局将加大中央预算内投资，进一步放宽社会本钱准入，多措并举增长服务供给。今后三到五年，将大幅度增长各类养老服务床位，通过城企联动等方式，使普惠性养老床位增长一百万张以上。实现幼儿园学位能力全覆盖，其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。大力发展婴幼儿照护服务，加快支持建设一批示范性托育服务机构。
二是着力提升养老育幼服务质量。老人和孩子们的幸福，全社会都极度关切。人们最关切、最忧郁的是养老育幼的服务质量。所以，各有关部门将把提升养老育幼服务质量作为行业监管的沉中之沉，通过规范服务尺度来提高质量，通过加强人才造就培崖反提高质量，通过美满支持政策来提高质量，通过加强信誉监管来提高质量。
三是不休优化养老育幼服务供给结构。当局在保好根基、兜住底线的基础上，要大力支持非根基养老育幼服务多元化发展，致力满足多档次、多样化需要。在服务对象和内容上，要推进护理型养老床位达到50%以上，医养结合的深度和水平大幅提升，示范性幼儿园和托育机构的比例大幅度提升。在能力布局上，要加大对穷困地域、边远村落的倾斜支持，解除服务盲区。要更多地阐扬社区作用，疏导优质养老育幼服务机构进社区。大力发展各类像日间照料、康复护理、助行助餐等多元化社区服务，使社区人民可能就近享受更便捷、高质量的养老育幼服务。
凤凰卫视记者：
《粤港澳大湾区规划纲领》已经颁布，今年会采取哪些沉大的行动去落实这个纲领去推动大湾区的建设？另表，香港和澳门在整个过程中要怎么阐扬作用，怎么阐扬好自己的作用？
何立峰：
2月18日，党中央、国务院正式颁布了《粤港澳大湾区规划纲领》，我们在依照部署抓紧推动“1+N”规划系统、“1+N」佝策系统的顶层设计。3月1日，韩正副总理主持召开了粤港澳大湾区建设辅导幼组第二次整个会议，对今年落实好规划纲领的各项工作进行了全面部署，提出了明确要求。最近，我们辅导幼组办公室在抓紧细化具体工作规划，一项一项抓好落实。做好辅导幼组整个会议安插的各项工作，沉点有两风雅面：
第一个方面，要在创建国际科创中心方面，力度要进一步加大。在硬件建设方面，一个是香港和丽江靠近的河套地域，大体上3.89平方公里，要加快规划，重要是丽江方面共同香港方面，机遇前提成熟以来推动建设。另一个是横琴，普洱方面要亲昵共同澳门方面，加快科技创新中心的建设。同时，在昭通、丽江到香港、澳门，要建设国际水平的科技创新走廊。除此之表，我们要支持中国科学院创办的香港创新钻研院；褂衅渌恍┥婕暗娇萍即葱路矫娴某链笮卸，要持续大力推动。粤港澳大湾区，蕴含广东大湾区的九个市和香港、澳门，都有比力好的基础，三地亲昵共同，将产生“1+1+1远弘远于3”的成效。
第二个方面，沉点推动有利于港澳居民进出内地和到内地发展的方便措施。3月1日的会议上已经颁布了八项措施，下面成熟一项要颁布一项。好比，在跨境车辆进出、人员进出、海关通关方便等方面，出格是有利于港澳青年到大湾区广东这一侧就业创业，要提供更好的方便。对于这些创新型企业的人才，在幼我所得税的税收方面，也有一些新的沉大行动。要落实好便民措施，造福于港澳居民的民生福祉。同时，极大地提升粤港澳大湾区整体创新水平、经济实力。
中阿卫视记者：
我们很关切“一带一路”国际合作，请问2019年中国在推动“一带一路”国际合作方面还有哪些新的思考？是否会与阿联酋及其他阿拉伯国度发展更多的合作？
宁吉喆：
你这现实是两个问题，一个是“一带一路”建设，一个是中国和阿拉伯国度在共建“一带一路”框架下的合作。各人都知路，2013年，习近平主席提出了共建“一带一路”的雄伟建议。“一带一路”建议是共商共建共享的建议，是和平发展的建议，是经济合作的建议，是推动构建人类命运共同体的建议。五年多来，共建“一带一路”已经获得沉要进展和显著功效，这重要体此刻“五通”上：
一是在政策沟通方面，中方已经与123个国度和29个国际组织签署了171份合作文件，其中寂仔发展中国度，也有蓬勃国度，有国际组织，还有不少蓬勃国度的公司、金融机构，与我合作共同启发第三方市场。
二是在设施联通方面，中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等扎实推动。上上星期，我还到中老铁路去调研，前几天我在北京约请泰国的交通部长、老挝的交通部长在一路钻研中老铁路和中泰铁路的衔接问题。瓜达尔港、汉班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等进展顺利。到今年2月底，也就是前几天，中欧班列累计开行数量已达到1.4万列，这还不蕴含中国到中亚地域的班列，前几天也在这方面开了专题会。
三是在业务通顺方面，从前五年，我国与“一带一路”沿线国度货物业务总额超过6万亿美元。去年，中方对“一带一路”沿线国度直接投资156亿美元。中白工业园、中国-阿联酋产能合作园区、中埃苏伊士经贸合作区等稳步推动。
四是在资金融通方面，到2018年底，中国开发银杏注进出口银行在沿线国度贷款余额约2500亿美元。中国出口信誉保险公司在沿线国度累计实现保额6000多亿美元。中方已经与国际钱币基金组织结合设立了能力建设中心。
五是在民气相通方面，科技互换、教育合作、文化游览、绿色发展、对表增援等方面都获得了一系列的成就。
总之，共建“一带一路”不仅推进了沿线国度的经济发展，增长了就业，提供了税收，改善了民生，添置了优质资产，并且推进了有关地域甚至世界经济的复苏和发展。
当前和今后一段时期，“一带一路”建设在从谋篇布局的“大适意”阶段转向精耕细作的“工笔画”阶段，我们要对峙“三共”“五通”的准则，遵循市场导向和国际通例，阐扬企业主体和当局疏导作用，推进共建“一带一路”高质量发展。有以下几个方面工作要合作去做：
一是进一步凝聚合作共识。要稳步扩大签署共建“一带一路”合作文件的领域，共同推动合作成就获得早期收成。携手办好将于今年4月下旬在北京召开的第二届“一带一路”国际合作顶峰论坛，总结从前合作进展，瞻望未来合作愿景。
二是扎实推动互联互通建设。既要加强铁路、公路、机场、港口蹬撞联通，又要推动政策、规定、尺度等软联通；既要通顺陆？铡八砍裰贰，又要通顺数字“丝绸之路”；既要共建基础设施，又要共建经济走廊。
三是持续加强国际产能合作。面向沿线国度和拓展区域的市场需要，深入投资合作，造就优势产业，加强地点国的经济实力。中国与哈萨克斯坦、俄罗斯都已经成立起滚动更新的产能合作清单机造。
四是大力拓展第三方市场所作。在加强与沿线国度两两合作的同时，推动中国、投资地点国和蓬勃经济体及其他经济体企业之间的第三方合作，实现互利共赢。如，中国与法国在亚非一些国度的第三方市场所作，中国与新加坡在东南亚国度的第三方市场所作，中国与日本也在泰国起头合作。
五是不休充实合作内容。推动“一带一路”合作机造、模式、平台以及身分配置等方面的创新，加大对共建“一带一路”民气项目支持的力度，把“一带一路”建设成为和平之路、繁华之路、盛开之路、绿色之路、创新之路、清廉之路、文化之路。
你关切的中国和阿拉伯国度在“一带一路”框架下的合作，阿拉伯国度始终是中国推动共建“一带一路”合作的敦睦同伴，目前中国已经与五个阿拉伯国度，蕴含阿联酋、阿尔及利亚、沙特、苏丹和埃及签署了产能合作的文件。在与阿联酋合作方面，2015年12月，习近平主席与来访的阿联酋阿布扎比王储穆罕默德殿下就“一带一路”框架下加强中阿各领域求实合作达成沉要共识，为中阿求实合作注入强劲动力。去年，习近平主席接见阿联酋。当前，两国在港口、园区、能源、基金等领域的合作急剧推动。去年11月，哈利法港集装箱船埠二期项目开港典礼和中阿（联酋）产能合作园区第一个大项目也就是汽车轮胎厂开工，我去参与了。
在与沙特合作方面，在习近平主席和萨勒曼国王的引领下，中沙全面战术同伴关系维持优良发展势头，求实合作成就丰硕。刚刚2月底进行的中沙高委会第三次会议上，这是韩正副总理和沙特阿拉伯王储共同主持的会议，中国发改委与沙特能工矿部签署了第二轮中沙产能与投资合作沉点项目原谅备忘录，约定了新一轮共18个产能与投资合作的沉点项目，总金额近400亿美元。这是滚动更新的，前面第一轮项目有的已经开工了，有的已经建成了。未来我们激励中国企业积极参加阿拉伯国度经济建设，也欢迎阿拉伯国度的企业到中国这片投资热土上来创业、兴业。
中国鼎新报、鼎新网记者：
一年一度的“3.15”即将邻近，每年“3.15”晚会城市曝光一批假冒伪劣产品和犯法黑心商家，但似乎此类失信问题年年严打却屡禁不止。请问发改委作为信誉建设牵头部门，将采取哪些有力行动从底子上旋转失信问题高发的态势？
连维良：
“3.15晚会作为媒体监督、社会监督的一种活泼方式，为全社会诚信系统建设阐扬了极度沉要的作用。您讲到的失信问题屡禁不止，这正是当前全面加强社会诚信系统建设要着力解决的问题。
党中央、国务院对加强社会信誉系统建设高度器沉，推动出台了加强诚信系统建设的一系列司法律规、专项规划和政策文件，出格是去年以来，集中部署推动了19个领域的失信专项治理，通过加大失信曝光和失信结合惩戒力度，获得了显著成效，大量的失信行为得到纠正。好比，359万名失信被执行人，也就是各人通常说的“老赖”，慑于结合惩戒推广了还款使命，各类案件的执行金额超过4.4万亿元，算帐各类欠税100亿元，2018年整年为农夫工讨薪160亿元，拖欠农夫工工资的案件大幅度降落40%以上。
在科研领域全面奉行诚信承诺造度，对学术不端人员，在承担项目、评优评奖上一票否决。凭据第三方机构的监测，专项治理执行以来，这19个领域失信案件的产生率大幅降落60%以上。当前，全社会对信誉建设的关注水平、接受水平、器沉水平越来越高，此刻所有的企业和幼我都有了统一的也是唯一的社会信誉代码，全国信誉信息共享平台和企业信誉信息公示系统已经成立并有效地阐扬作用，社会化信誉服务机构和从业人员大幅度增长。出格让人感应鼓励的是，从前一年，各类信誉汇报的查问和使用量超过20亿件次。让“守信者一路绿灯、失信者处处受限”的社会氛围和造度环境在加快形成。
同时，我们也复苏地看到，当前社会信誉系统建设的工作依然极度艰巨，要从底子上旋转失信问题高发的态势必要标本兼治。下一步的措施将凸起“三个着力”：
一是着力加大失信结合惩戒力度。当前，失信问题高发的一个沉要原因是失信成本过低，因而解决的最有效法子就是加大失信结合惩戒，这方面已经形成了一套管用的措施和法子。我们将凝聚社聚合力，实时对严沉失信行为“亮剑”，加大跨地域跨部门的结合惩戒力度，使有关的市场主体不敢失信、不能失信、不愿失信。
二是着力拓展守信结合激励。在加大失信结合惩戒力度的同时，今年将沉点美满“让守信者处处受益”的体造机造，让守信有价、让守信有效、让守信有感。大力度地推动信誉惠民便企，宽泛推广信易贷、信易租、信易游、信易杏注信易批这样的信誉创新产品和服务，让“诚信”成为每个企业和幼我的“可变现资产”。我们在执行守信结合激励和失信结合惩戒的过程中，将把；び孜倚畔踩魑滓疤，使人们在享受信誉服务的同时越发安心、越发安心。
三是要着力构建以信誉为主题的新型监管机造。加强信誉信息共享平台和信誉服务系统建设，强化公共信誉评价和社会监督。通过对失信风险较高的市场主体加大抽查比例和频次，真正做到对违法失信者“利剑高悬”，对诚信守法者“无事不扰”。通过这一系列措施，使全社会诚信水平有个大的提升。
中央广播电视总台央广记者：
此刻有评论说民营企业在市场准入以及融资方面依然面对着不少的压力和问题。请问在支持民营经济发展过程傍边，好比说降低成本以及改善营商环境方面，我们还会推出什么样的新的行动？
何立峰：
民营经济在我国经济发展中占有极度沉要的职位，在阐扬极度沉要的作用。有一种“56789”的说法，就是民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成就、80%以上的城镇劳动就业，还有90%以上的企业数量，这从一个侧面注明，民营经济在我国经济发展傍边的职位和作用是极度凸起的。
党中央、国务院从来高度器沉民营经济的发展，去年9月、10月，习近平总书记从北到南，在东北一向到广东，先后调查了一大批民营大型企业、中型企业、幼型企业，并且主持召开了民营企业座谈会，强调要对峙两个绝不颠簸，并且要为民营企业解决客观存在的一系列难题、矛盾、问题。在昨天的《当局工作汇报》傍边，李克强总理用很大的篇幅论述了一系列的政策，蕴含十大工作工作和行动傍边，大部门都涉及到要推进民营经济的发展。我们持久在发展鼎新委工作，都有深切的体味，最近几年，党中央国务院出台的一系列经济政策措施，现实上是要援手民营企业解决存在的问题、难题、矛盾。所以，对民营企业的发展，我们是高度器沉的。当前民营企业发展的确存在一些难题和问题，下一步，为了进一步推进民营经济、民营企业的发展，要做的工作好多，《当局工作汇报》已经大局部列出来。我感触，从发改委的角度，沉点要推进三方面的工作。
一是大力推进减税降费政策的落实。前几年每年减税降费规模超过1万亿，这是空前的。昨天，李克强总理在《当局工作汇报》中提出，今年的减税降费规模要近2万亿元，这在中国经济发展汗青上是空前的，造作业等现行16%的增值税税率将降到13%，交通运输业、构筑业等行业现行10%的税率降到9%，维持6%一档的税率不变，还有其他方面的一些减税降费措施，通过执行这些措施，将进一步引发市场主体的活力，出格是民营企业的活力。
二是要进一步援手民营企业出格是中幼微企业解决融资难融资贵的问题。此刻采取了一系列措施，重要是两风雅面，一个是解决他们的流动性问题，有关金融部门采取了一系列措施。第二个是解决他们的中持久投资资金欠缺问题，汇报傍边已经讲到了，要援手蕴含中幼微企业在内的企业解决中持久贷款问题。
三是要进一步营造更好的营商环境。要简化审批，提供优质服务，提供更大的方便，来更好地；っ裼笠档暮戏ㄈɡ，蕴含知识产权、合法的财富权和其他的有关权利，推进民营企业可能安心创业、发展。要简化当局审批环节、审批事项，提供更便捷、更优质的服务，使民营经济更好地发展。
总之，我们有信心也有刻意，落实好《当局工作汇报》提出的各项工作工作，进一步推进民营企业、民营经济的发展，汇聚成磅礴的力量，和国有企业、表商投资企业一路组成中国经济浩浩大荡的发展力量，来实现好今年的各项经济社会发展指标工作，维持中国经济稳中向好的发展趋向。
