贯彻落实中央村落工作会议、中央1号文件和全国“两会”心灵，执行村落振兴战术，深刻推动农业供给侧结构性鼎新，加快推动农业村落现代化，2018年中央财政持续加大支农投入，强化项目两全整合，美满资金使用治理机造。现将2018年农业村落部、财政部共同执行的财政沉点强农惠农政策颁布如下。
一、农夫直接补助
1.耕地地力；げ怪。补助对象准则上为占有耕地承包权的种地农夫。补助资金通过“一卡（折）通”等大局直接兑现到户。具体补助凭据、补助前提、补助尺度由各。ㄇ⑹校┏中勒铡恫普部、农业部关于全面推开农业“三项补助”鼎新工作的通知》（财农〔2016〕26号）要求、结合本地现实具体确定，要维持政策的陆续性、不变性，确保宽大农夫直接受益。激励各。ㄇ⑹校┐葱路绞讲街，以绿色生态为导向，索求将补助发放与耕地；ぴ鹑温涫倒夜车幕，疏导农夫自觉提升耕地地力。
2.农机购置补助。中央财政资金全国农机购置补助机具种类领域为15大类42个幼类137个品目，尝试补助领域内机具敞开补助。补助对象为从事农业出产的幼我和农业出产经营组织。优先保障粮食等重要农产品出产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处置等支持农业绿色发展机具的补助必要。允许各。ㄇ⑹校┭≡癫怀3个品主张产品发展农机新产品购置补助试点，沉点支持绿色生态导向和丘陵山区特色产业合用机具。
3.出产者补助。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古执行玉米及大豆出产者补助。中央财政将玉米、大豆出产者补助两全铺排，补助资金采取“一卡（折）通”等大局兑付给出产者。具体补助领域、补助凭据、补助尺度由各。ㄇ┤嗣竦本忠勒罩醒胍蟆⒔岷媳镜叵质稻咛迦范，但大豆补助尺度要高于玉米。激励各。ㄇ┙怪式鹣蛴攀撇。为推动稻谷最低收购价鼎新，；ぶ至概┓蚴找，在有关稻谷主产省份执行稻谷补助，中央财政将肯定数额补助资金拨付到省，由有关省份造订具体补助执行规划。
4.棉花指标价值补助。持续在新疆和新疆出产建设兵团执行棉花指标价值补助政策，棉花指标价值水平三年肯定，2017—2019年为每吨18600元。补助资金采取“一卡（折）通”等大局直接兑付给棉花现实种植者。
二、支持新型农业经营主体发展
5.新型职业农夫造就。全面成立职业农夫造度，将新型农业经营主体带头人、现代青年农场主、农业职业经理人、农业社会化服务骨干和农业产业扶贫对象作为沉点造就对象，以提升出产技术和经营治理水平为重要内容，培训新型职业农夫100万人次。激励通过当局采办服务的方式，支持有能力的农夫合作社、专业技术协会、农业龙头企业等主体承担培训工作。
6.农夫合作社和家庭农场能力建设。以造度健全、治理规范、带头力强的国度农夫合作社示范社、农夫合作社结合社和示范家庭农场为搀扶对象，支持发展绿色农业、生态农业，提高尺度化出产、农产品加工、市场营销等能力。
7.农业出产社会化服务。支持村落集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农夫合作社等拥有肯定能力、可提供有效不变服务的主体，针对粮食等主导产业和农夫急需的关键环节，为从事粮棉油糖等沉要农产品出产的主体提供社会化服务，集中连片推广绿色生态高效现代农业出产方式，实现幼田舍和现代农业发展有机衔接。
8.农业信贷担保系统建设。健全全国农业信贷担保系统，推动省级信贷担；瓜蚴邢匮映，实现内容性运营。沉点服务种养大户、家庭农场、农夫合作社等新型经营主体，以及农业社会化服务组织和农业幼微企业，聚焦粮食出产、畜牧水产养殖、优势特色产业、村落新业态、村落一二三产业融合，以及高尺度农田建设、农机设备设施、绿色出产和农业尺度化等关键环节，提供方便快捷、用度便宜的信贷担保服务。支持各地采取担保费补助、业务奖补等方式，加快做大农业信贷担保贷款规模。
三、支持农业结构调整
9.耕地轮作休耕造度试点。中央财政支持耕地轮作休耕造度试点规模扩大到2400万亩，加上处所自主发展的600万亩，达到3000万亩。在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古和江苏、江西发展轮作试点；在河北黑龙港地下水漏斗区、湖南长株潭沉金属传染区、西南石漠化区及西北生态严沉退化区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区和新疆塔里木河道域地下水超采区发展休耕试点。中央财政对发展耕地轮作休耕造度试点的田舍和新型经营主体赐与适当补助。
10.粮改饲。粮改饲规模扩大到1200万亩，在河北、山西等17个。ㄇ┲葱，以“镰刀弯”地域为主。选择玉米种植面积大、牛羊豢养基础好、种植结构调整意愿强的县整体推动，采取以养带种方式推动种植结构调整。补助对象为规；菔沉笱吵。ɑВ┗蜃ㄒ登嘀橇鲜罩笠担ê献魃纾。
11.高产优质苜蓿示范基地建设。在河北、山西等13个。ㄇ┲葱，支持饲草出产合作社、饲草出产加工企业、奶牛养殖企业（。┖湍膛┖献魃缂辛种哺卟胖受俎。示范基地准则上集中连片3000亩以上。
12.优势特色主导产业发展。支持各地以推进产业发展和农夫增收为指标，萦绕拥有区域优势、处所特色的农业主导产业，着力发展优势特色主导产业带和沉点出产区域。启动绿色优质农产品示范，通过尺度化绿色化出产、全程化质量监管、全产业链经营、产业融合发展，做大做优做强优势特色产业，造就打造一批有影响力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，示范推广产出高效、产品安全、资源节约、环境敦睦的现代农业发展模式。
四、支持村落产业融合发展
13.现代农业产业园建设。在省级推荐基础上，持续创建一批国度现代农业产业园，同时认定一批国度现代农业产业园。中央财政通过以奖代补方式赐与适当支持。
14.村落一二三产业融合发展。深入村落一二三产业融合发展，执行产业兴村强县行动，以镇为平台，疏导带头特色优势主导产业发展，加强农产品产地加工、包装、营销等，延长产业链，提升价值链，拓展农业多职能性，发展休闲农业、智慧农业、农业文化产业，支持农业产业化，造就新产业、新业态、新模式。
15.信息进村入户整省推动示范。持续选择5个。ㄊ校┓⒄故痉，依附现有的村落信息服务、金融保险、电商等平台，通过整合伙源，美满职能，达到技术、市场、商务、政务等信息一站式服务。信息进村入户采取市场化建设运营，中央财政赐与一次性奖补。
五、支持绿色高效技术推广服务
16.绿色高产高效创建。凸起水稻、幼麦、玉米三大谷物，两全薯类大豆、杂粮杂豆、棉油糖、菜果茶等种类，选择一批出产基础好、优势凸起、特色鲜明、产业带头强的县发展整建造创建，示范推广绿色高产高效技术模式，增长绿色优质农产品供给。
17.基层农技推广系统鼎新与建设。支持执行意愿较高、实现工作好的农业县推动基层农技推广系统鼎新创新，索求公益性与经营性农技推广融合发展机造，允许农技人员发展技术让渡、技术征询等大局增值服务并合理取酬。支持江苏、浙江等8个省份发展农业沉大技术协同推广试点，构建农业科研基地+区域示范基地+基层推广站+新型经营主体的“两地一站一体”链式农技推广服务新模式。在穷困地域出格是深度穷困地域以及其他有需要地域执行农技推广服务特聘打算。
18.农机深松整地。农机深松整地面积达到1.5亿亩以上，支持天津、河北等21个。ㄇ⑹校┰诤鲜实赜蚍⒄古┗钏烧刈饕。作业深度通常要求达到或超过25厘米，突破犁底层。激励依附专业化服务组织发展社会化服务。东北四省区可凭据农业出产现实必要，在合适地域发展农机深翻（深耕）作业补助。
19.牧区畜牧良种推广。对内蒙古、四川等8个。ㄇ┦褂昧贾志悍⒄谷宋诰娜馀Ｑ吵。ㄓ浊⒒В，以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户进行适当补助。
20.地皮确权登记颁证。持续按打算推动村落地皮承包经营权确权登记颁证和农垦国有地皮使用权确权登记发证工作。
六、支持农业资源生态；ず兔嬖创痉乐
21.草原生态；げ怪谓。在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个。ㄇ┖托陆霾ㄉ璞胖葱薪敛怪⒉菪笃胶饧谓焙图ㄐ兰奂谓；在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江和黑龙江省农垦总局施杏装一揽子」佝策和绩效评价嘉奖。
22.发展南方现代草地畜牧业。支持安徽、江西等8个省份执行南方现代草地畜牧业推动行动，以农牧业合作社和有关涉牧企业为主体，建设一批草地规模较大、养殖基础较好、发展优势较显著、示范带头能力强的牛羊出产基地，发展草地畜牧业。
23.耕地；び胫柿刻嵘。选择沉点县分区域、分作物组装推广一批耕地质量建设和化肥减量增效技术模式，依附新型农业经营主体发展泥土培肥改进和科学施肥服务。
24.东北黑地皮；だ。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古持续推动黑地皮；だ，扩大执行领域，新增一批沉点县发展黑地皮；ふㄔ焱贫缘，发展节造黑土流失、增长泥土有机质含量、保水保肥、黑土养育等技术措施和工程措施。
25.农作物秸秆综合利用试点。在农作物秸秆总量大的。ㄇ┖突肪┙虻赜蚍⒄古┳魑锝崭炎酆侠檬缘，支持150个左右沉点县尝试整县推动，对峙多元利用、农用优先。
26.渔业增殖放流和减船转产。在流域性大江大湖、界江界河、资源退化严沉海域等沉点水域发展渔业增殖放流。推动海洋捕捞减船转产工作，支持渔船更新刷新、渔船拆解、人为鱼礁、深水网箱、渔港及通讯导航等设施建设。
27.长江流域沉点水域禁捕。成立长江流域沉点水域禁捕赔偿造度，支持长江流域水生生物；で⒄菇妒缘。
28.畜禽粪污资源化处置。持续选择部门生猪、奶牛、肉牛养殖沉点县发展畜禽粪污资源化利用整县治理，支持有前提的地域发展整视注整省推动治理。依照当局支持、企业主体、市场化运作的方针，以当场就近用于村落能源和农用有机肥为重要利用方式，刷新美满粪污网络、处置、利用等整套粪污处置设施，实现规模养殖场全数实现粪污处置和资源化利用，致力形成农牧结合种养循环发展的产业格局。
29.果菜茶有机肥代替化肥行动。选择150个果菜茶种植优势凸起、有机肥资源有保险、有机肥施用技术模式成熟、产业发展有肯定基础、处所有积极性的沉点县发展有机肥代替化肥行动，以新型农业经营主体为承担主体，索求一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等出产运营模式，推动资源循环利用。
30.推广地膜清洁出产技术。在内蒙古、甘肃和新疆发展废旧地膜回收整县推动试点，支持100个县成立健全废旧地膜回收加工系统，推动成立经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收、以旧换新等多种方式的回收利用机造。以棉花、玉米、马铃薯为沉点作物，示范推广地膜覆盖、集雨补灌、抗旱抗逆等节水技术，地膜厚度不得低于0.01毫米。
31.地下水超采综合治理。以河北黑龙港流域为沉点，发展地下水超采综合治理，推广农艺节水措施，执行耕地休耕试点。
32.沉金属传染耕地综合治理。以湖南长株潭地域为沉点，发展沉金属传染耕地综合治理，奉行种植结构调整，执行耕地休耕试点。
七、支持农业防灾救灾
33.农业出产救灾。安身处所先救灾、中央后补助，中央财政对各地农业沉大天然灾害及生物灾害的预防节造、应急救灾和灾后复原出产工作赐与适当补助。
34.动物疫病防控。中央财政对动物疫病强造免疫、强造扑杀和养殖环节无害化处置工作赐与适当补助。支持对切合前提的养殖。ɑВ┏⑹郧吭烀庖摺跋却蚝蟛埂钡牟怪绞。
35.农业保险保费补助。纳入中央财政保险保费补助领域的种类为玉米、水稻、幼麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、丛林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶，依照农业保险“自主自愿”等准则，农夫缴纳保费比例由各省自主确定，通常不超过20%，其余部门由各级财政按比例承担。在13个粮食主产省的200个大县深刻执行农业大灾保险试点，启动执行三大粮食作物齐全成本保险试点。
八、大县嘉奖政策
36.产粮（油）大县嘉奖。蕴含通例产粮大县嘉奖、超等产粮大县嘉奖、商品粮大省嘉奖、造种大县嘉奖、产油大县嘉奖。大县尺度和资金使用要求依照《产粮（油）大县嘉奖资金治理暂行法子》（财建〔2016〕866号）执行。
37.生猪（牛羊）调出大县嘉奖。蕴含生猪调出大县嘉奖、牛羊调出大县嘉奖和省级两全嘉奖资金。大县尺度和资金使用要求依照《生猪（牛羊）调出大县嘉奖资金治理法子》（财建〔2015〕778号）执行。
